甲賀市議会 2021-09-06 09月06日－06号
学校は、子どもたちの学習と生活の場であり、豊かな人間性を育むためにふさわしい教育環境と十分な防災性や防犯性など、安全性を備えた安心感のある施設環境を備えていることが重要です。しかしながら、全国的に見て学校施設内における遊具やスポーツ設備使用時の子どもたちの事故は後を絶たない現状がございます。
学校は、子どもたちの学習と生活の場であり、豊かな人間性を育むためにふさわしい教育環境と十分な防災性や防犯性など、安全性を備えた安心感のある施設環境を備えていることが重要です。しかしながら、全国的に見て学校施設内における遊具やスポーツ設備使用時の子どもたちの事故は後を絶たない現状がございます。
６つ目、空調設備が整っていないこと、防災性にも欠けること。 ７番、大規模災害時に長期的な避難所として対応できる施設整備、長期的避難を考慮し、災害用電源や貯水タンク等を備えた災害時の拠点として施設整備などが必要なこと。 これらの機能を現施設は保有いたしません。もうここに投資するだけの無駄になります。市内に建て替える候補地はたくさんございます。11月19日まで会期はございます。
◎建設部長（吉川寛） 都市公園の役割といたしまして、国土交通省では、都市環境の改善、都市の防災性の向上、市民の活動の場・憩いの場の形成に寄与するものとし、不特定多数の方が利用されているものとされています。 このことからも、都市公園は、一部の方の利用のためのものではなく、広く全ての方に利用していただくための施設でありますことから、本市の考え方としては、無料化としているところでございます。
平成28年12月に無電柱化の促進に関する法律が、道路の防災性の向上、安全で快適な通行空間の確保および良好な景観の形成・観光振興を目標として施行され、その実施には道路管理者、沿線管理者および地元関係者の地方公共団体、地域住民等が協力して進めていく必要があります。
都市公園は、人と自然が共生する都市環境の形成、四季の変化が織りなす美しい潤いある景観の形成、災害防止、災害時の避難地、救援活動の拠点機能により都市の防災性、安全性の確保、都市住民の多様な余暇活動や健康増進活動を支える場など多くの役割があり、都市環境にはなくてはならない施設であります。
その中で、ＪＲ能登川東側市街地の防災性・安全性への向上と駅への交通アクセスの適切な確保を図るというふうな事業内容でございます。大変すばらしいものでございます。 ここには、対象事業の実施期間も明記されておりまして、例えば街路事業の中学校線垣見校区鉄道交差隧道改良につきましては、２８年度から３１年度、街路事業東口駅前広場、これは具体的に書かれております。
まあ、ここに書いてるとおりでございまして、都市再開発法に基づきまして、老朽化した木造住宅が密集している地域において、いわゆる共同建築物の建設やいろんな街路等の公共施設の整備とオープンスペースの確保を一体的に行い、安全で快適な都市機能等、防災性の向上を寄与するということが目的でございます。 今回のこの地区につきましては、下の３でございます。
草津駅東地域の整備の方針につきましては、駅前の利便性の高いところを駅前高度化ゾーンとし、多様な都市機能を集積できるよう、市街地再開発事業等を活用して土地の高度利用を促進するものとしており、既存商店街周辺は商業活性化ゾーンとし、商業機能の更新、居住性、防災性の向上を図るために、建物の共同化を促進するものとしております。
◎都市建設部長（北中建道） まちづくりをどのように進めてきたかにつきましては、再開発事業は防災性の向上や都市機能の更新を図るとともに、まちなか居住の推進や商業活性化を図れることより、中心市街地活性化基本計画の目標としております「歩いて楽しい回遊性の高いまち」及び「個性的で魅力のある店舗が集積するまち」に寄与できると考えております。 ○議長（中島一廣） 中村議員。
また、東日本大震災の発生を踏まえ、住宅の耐震性や住宅地の防災性の向上も重要な課題となっております。さらに、本市の財政状況の悪化に伴い、市営住宅の適切な維持管理が課題となっています。
ハザードマップは、地震時の危険性の認識と防災意識の高揚、地域の防災性の向上など、地震への備えの必要性の普及啓発にもなりますことから、今後も広く市民に周知できるよう努めてまいりたいと考えております。 以上、答弁とさせていただきます。 ○議長（村山庄衞） 危機・安全管理統括監。 ◎危機・安全管理統括監（浦山喜明） 御質問にお答えをいたします。
この内容としましては、生活道路はバリアフリー化、狭隘箇所の解消、防災性の向上などとともに、地域特性に合わせて、コミュニティー道路や歴史の道としての整備などにより、快適で個性的な道づくりを推進しますと明記されております。 交通弱者と言われております子どもや高齢者の安全確保のためと災害時の緊急輸送道路としての役割を担うバイパス道路の早期実現を望むものであります。
阪神・淡路大震災や東日本大震災における教訓から、何としても人命を守るという考えを基本に据えてハード・ソフト施策を総動員して、防災性の高い空間づくりを目指しますということを考えております。
今後、首都直下型地震や三連動（東海・東南海・南海）の地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題と言えます。 災害が起こる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができます。と同時に、それは社会全体に需要を生み出すこともできます。
今後、首都直下型地震や三連動（東海・東南海・南海）の地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題と言えます。 災害が起こる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができます。と同時に、それは社会全体に需要を生み出すこともできます。
今後、首都直下型地震や東海・東南海・南海３連動地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題と言えます。 災害が起きる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができます。と同時に、それは社会全体に需要を生み出すこともできます。
今後、首都直下型地震や三連動、東海・東南海・南海地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題といえます。 災害が起きる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができます。と同時に、それは社会全体に需要を生み出すこともできます。
今後、首都直下型地震や三連動（東海・東南海・南海）地震の発生が懸念される中で、防災性の向上の観点からも、社会インフラの老朽化対策は急務の課題といえます。 災害が起きる前に、老朽化した社会資本への公共投資を短期間で集中的に行うことによって、全国で防災機能の向上を図ることができると同時に、社会全体に需要を生み出すこともできます。
この計画は、交流連携ネットワークの形成、よりよい生活環境の確保、信頼性と防災性の向上、地域の発展の４項目を優先順位とし、基本方針を立てております。 新名神高速道路の開通等により交通体系が大きく変化をしてきており、道路整備は今後の甲賀市の発展や危機管理上、大変重要な課題と認識をしております。
今回示されました彦根、長浜の都市計画、都市計画区域の整備、開発及び保全の方針の案の主な内容変更としまして、湖北地域にあっては市、町の行政区域が旧行政界にとらわれることなく都市計画区域の再編を検討していくこと、都市機能の集約化、いわゆるコンパクトシティの考え方を取り入れたまちづくり、都市の防災性の向上、良好な景観の形成、歴史的、文化的建造物の保全等が盛り込まれております。